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金融租赁业最高级别文件出台 五大影响三亮点
双击自动滚屏 发布者:华章汉辰 发布时间:2015/9/9 阅读:4337次 【字体:

金融租赁业发展传来重大利好。98日,《国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》?#20445;?#27491;式印发,引起社会的广泛关注,《指导意见》?#26377;?#19994;作用、重点业务方向、公司建设、配套政策、行业自律等多个方面,进一步明确了金融租赁产业的发展路径,?#32422;?#24555;行业发展进行了全面部署。

《指导意见》作为目前国家针对金融租赁业出台的最高级别文件,站在历?#27867;?#26102;代的高度, 从顶层设计的视角规划了行业的发展蓝图,体现了国家将金融租赁?#30340;?#20837;经济社会发展全局的战略性思维和前瞻性部署,表明了国家鼓励、支持金融租赁发展的态度和决心,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

 

改革思维串起三大亮点

《指导意见》的最大亮点是贯穿了“简政放权”的改革思维。《指导意见》通过多种市场化手段和机制的综合运用,为金融租赁行业发展开辟了空间,打通了障碍,注入了发展活力?#25237;?#21147;。例如,?#24066;?#31526;合条件的金融租赁公司享受财政贴息和财政奖励。?#24066;?#31199;赁农机等设备的?#23548;适?#29992;人按规定享受农机购置补贴。鼓励地方人民政府通过奖励、风险补偿?#30830;?#24335;,引导金融租赁业更好服务实体经济。简化外债资金审批程序,规范机动车交易和登记管理,简化交易登记流程,便利金融租赁公司办理业务等,这些措施都是用市场手?#21355;?#25512;动金融租赁业发展,用“简、放、让”实实在在的举措,最大程度创造便利条件,营造利于金融租赁行业发展的良好氛围。

第二个突出亮点是以开放的姿态与国?#24335;?#36712;。从发达国家经验看,金融租赁是与银行信贷、资本市场并肩的主流融资方式之一,各国在融?#30465;?#27861;律、监管、税收?#30830;?#38754;纷?#23383;?#23450;了适应金融租赁业发展的相关扶持政策,《指导意见》的出台,加快?#23435;?#22269;缩小与发达国家之间差距的步伐。《指导意见》提出,深化体制机制改革,引导各类社会资本进入金融租赁行?#25285;?#25903;持民间资本发起设立风险自担的金融租赁公司。这充分体现出国家开放发展行业的姿态,希望各类资本能在金融租赁这大展身手。同?#20445;?#25351;导意见》明确,我国要打造具有国际竞争力的现代金融租赁体系,要求金融租赁企业积极开拓国际市场,帮助中国装备制造业“走出去”和为国际产能合作提供配套服务。这?#23548;?#19978;也就是要求中国金融租赁企业面向世界,不仅在业务?#24076;?#22312;理念、管理方?#38477;确?#38754;也要提高国际化程度,融入全球。

第三个显著亮点是注重基础建设,兼顾?#25628;?#21069;问题和长远发展。《指导意见?#33539;?#24403;前制约金融租赁业发展的诸多问题进行了明确,抓住了关键。如,长期稳定的资金来?#27425;?#39064;、外汇管理、特定行业优惠政策适用问题、行业法律法规完善问题、租赁物二手流通市场建设等,全面破除障碍,调动了金融租赁公司发展的积极性。同?#20445;?#25351;导意见?#33539;?#37329;融租赁企业现代企业制度建设、重点发展领域、公司业务的风?#23637;?#25511;、自主创新、行业人才培养、行业自律等也提出了要求,通过强本固基,为行业的长远发展奠定了基础。

 

参与企?#23548;?#26032;兴行业全生命周期

首先,金融租赁创新服务实体经济的能力将得到充分发?#21360;?#38543;着《指导意见》的落地和相关配套措施的跟进,金融租赁公司无疑将获得更大的自主创新空间,即对实体企业、相关行业定制化服务能力将进一步释放。并逐步从目前的单笔业务、单个项目的服务,拓展到参与企?#23548;?#26032;兴行业从初创到成长发展的全生命周期,为实体经济提供全方位立体服务。

第二,金融租赁业将从探索发展向专业化、特色化、差异化发展过渡。由于发展的时间不长,经验还不丰富,目前我国金融租赁公?#25964;?#22810;还属于综合型、粗放型发展,而不是聚焦特定领域、特定行业的精细化发展,这是一个必经的探索过程。《指导意见》明确,金融租赁公司要提升专业化水平,差异化发展,根据自身资?#20174;?#21183;找准细分市场定位,并支持利用境内综合保税区、自由贸?#36164;?#39564;区?#20013;?#31246;收政策和境外优惠政策,设立专业子公司。相信随着行业的进步,各金融租赁公司将逐步完成向专业化、特色化、差异化的过渡。

第三,与新技术的结合将更加紧密。《指导意见》提出,支持金融租赁公司顺应“互联网+”发展趋?#30130;?#21033;用物联网、云计算、大数据等技术,提升金融服务水平。?#23548;噬希?#36825;些新兴领域既是金融租赁要重点关注和服务的对象,也是金融租赁企业自身发展需要紧密结?#31995;摹?#20114;联网时代的金融租赁必须要联系互联网技术、运用新思维,不断开创新模式来应?#32422;?#28872;的市场竞争。

第?#27169;?#37329;融租赁公司身?#31995;?#37329;融能量将得到充分释放。金融租赁作为融资融物的纽带,在融物一端的作用已经得到较好的发?#30828;?#34987;社会认可,但在连接广阔的金融市场、资本市场一端的作用还没有充分展现。《指导意见?#33539;?#37329;融租赁多渠道补充资本金、使用外汇、发行债券、资产证券化、设立产业基金方面给予了支持,这有利于金融租赁的金融功能得到更大施展。

第五,行业组织的作用将得到加强。从国际经验来看,金融租赁行业组织对促进公平竞争、维护行业权益、规范行业行为、培养专业人才、进行信息统计披?#20828;确?#38754;能够发挥重要作用,工银金融租赁正在配合有关部门积极?#24179;?#20013;国金融租赁业协会的成立,努力搭建行业组织平台,推动行业健康发展。


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